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农业部关于印发《全国食用菌菌种暂行管理办法》的通知【发布日期】19960528 【实施日期】19960701
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食用菌菌种管理办法【发布日期】20060327 【实施日期】20060601
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| 第一条 为加强食用菌菌种（以下简称菌种）管理，确保菌种质量，有计划、安全健康地发展食用菌生产，特制定本管理办法。 | 第一条 为保护和合理利用食用菌种质资源，规范食用菌品种选育及食用菌菌种（以下简称菌种）的生产、经营、使用和管理，根据《中华人民共和国种子法》，制定本办法。 |
| 第二条 本办法所指的菌种包括双孢蘑菇、香菇、侧耳、猴头菌、金针菇、草菇、黑木耳、银耳等人工栽培的食用菌的菌丝体（包括孢子）及其生长基质组成的繁殖材料。 | 第三条 本办法所称菌种是指食用菌菌丝体及其生长基质组成的繁殖材料。 菌种分为母种（一级种）、原种（二级种）和栽培种（三级种）三级。 |
| 第三条 菌种分为一级、二级、三级；菌种场分为一级菌种场、二级菌种场、三级菌种场。 | |
| 第四条 农业部主管全国菌种工作。各级农业（含食用菌，下同）行政部门负责本行政区域内的菌种管理工作。 | 第四条 农业部主管全国菌种工作。县级以上地方人民政府农业（食用菌，下同）行政主管部门负责本行政区域内的菌种管理工作。 |
| 第五条 生产、经销各类各级菌种的单位或个人，必须遵守本办法。 | |
| 第六条 生产菌种必须具备以下基本条件： （一）具有与所生产的菌种级别相适应的技术人员。其中一级菌种场主要技术人员须有大专以上的文化程度，掌握菌种生产的基本知识和基本技能，并有五年以上的二级种生产或菌种选育的实践经验；二级、三级菌种场主要技术人员须有高中或相当于高中以上的文化程度，掌握菌种生产的基本知识和基本技能，并有三年以上的实践经验。 （二）有与菌种生产要求相适应的消毒灭菌和接种设备、菌种培养室、栽培房（场）等。其中一级菌种场还必须有分离培养、提纯复壮、保藏及质量检测等仪器设备。 （三）菌种场周围五十米以内无畜舍、垃圾、污水和其他污染。 （四）有一年以上的菌种试生产成功的经验。 （五）菌种生产需要的其他办场条件。 | |
| 第七条 凡从事菌种生产的单位或个人，应向其所在地的县级及其以上农业行政主管部门申请《菌种生产许可证》。申请建立一级菌种场的，由省级农业行政主管部门审查批准，报农业部备案；申请建立二级菌种场的，由地级农业行政主管部门审查批准，省级农业行政主管部门备案；申请建立三级菌种场的，由县级农业行政主管部门审查批准，报地级农业行政主管部门备案。凡符合开办条件的，由审批单位核准后，发给有效期为三年的《菌种生产许可证》。 | |
| 第八条 《菌种生产许可证》有效期满，或调整菌种级别，以及停产一年以上的菌种场，须重新办理审批领证手续。 | |
| 第九条 菌种生产单位或个人可以生产《菌种生产许可证》规定级别及其以下的各级菌种。 | |
| 第十条 各级菌种由菌种生产单位直接经销为主，非菌种生产单位或个人可以经销、代销部分菌种。 | |
| 第十一条 经销菌种必须具备以下条件： （一）主要经销人员应具有菌种保藏、质量鉴别的基本知识。 （二）具有与菌种经销相适应的场地、设备及仓库。 | |
| 第十二条 凡从事菌种经销的单位或个人，应向其所在地的县级及其以上农业行政主管部门申请《菌种经销许可证》，有效期为三年。《菌种经销许可证》有效期满或停业一年以上的，须重新办理审批领证手续。 | |
| 第十三条 新育成或引进的品种（包括菌株，下同），须经省级农业行政主管部门主持的区域试验（包括菌菇生产和加工），并经同级农作物品种审定专业组织审（认）定后，方能用于生产。经品种审定专业组织审定后的品种名称及编号，各地应统一使用，不得任意更改。 | |
| 第十四条 经审（认）定的新品种，其选育（或引进）单位或个人具有该品种的繁育、保藏、转让等权利。 | |
| 第十五条 从外省引进或购买本省已审（认）定的品种，来自选育单位的可直接应用于生产，来自非选育单位的须经出菇（耳）试验，并报当地农业行政主管部门备案。 | |
| 第十六条 从国外引人或向国外提供品种资源，须向所在省（自治区、直辖市）农业行政主管部门申请登记，报农业部批准。引入的菌种由本省（自治区、直辖市）农业行政主管部门指定有条件的单位试种、保藏和繁殖。 | |
| 第十七条 商品菌种质量必须符合国家标准或行业标准（部颁标准），或地方标准。 | |
| 第十八条 菌种质量由菌种生产单位负责检验，并对所售菌种出具合格证，标明生产日期和有效期限。菌种在有效期限内的质量问题由菌种单位负责，超过有效期的质量问题由经销单位负责。 | 第二十六条 县级以上人民政府农业行政主管部门可以委托菌种质量检验机构对菌种质量进行检验。 承担菌种质量检验的机构应当具备相应的检测条件和能力，并经省级以上人民政府有关主管部门考核合格。 |
| 第十九条 各级农业行政主管部门应对菌种质量加强管理，对生产、经营的菌种应抽样检查，发现问题及时通报、处理。 | |
| 第二十条 农业部和各省（自治区、直辖市）农业行政主管部门所属的食用菌或菌种质量监督检测机构负责菌种质量的检测、检验。 | |
| 第二十一条 对违反本办法规定生产、销售菌种的单位或个人，农业行政主管部门可根据情节轻重给予警告或1000元以下罚款。造成经济损失的，由违章单位或个人负责赔偿，触犯刑律的，提请司法部门依法追究刑事责任。 | 第三十四条 违反本办法规定的行为，依照《中华人民共和国种子法》的有关规定予以处罚。 |
| 第二十二条 本办法自1996年7月1日起施行。 | 第三十七条 本办法自2006年6月1日起施行。1996年7月1日农业部发布的《全国食用菌菌种暂行管理办法》（农农发[1996]6号）同时废止，依照《全国食用菌菌种暂行管理办法》领取的菌种生产、经营许可证自有效期届满之日起失效。附件1：食用菌菌种生产经营许可证申请表（式样） （ ）菌种生经申字（ ）第 号┌────┬───────────┬─────────┬──────┐│申请单位│ │ 法定代表人 │ │├────┼───────────┴─────────┴──────┤│ 住 所 │ │├────┼───────────┬─────────┬──────┤│ 电 话 │ │ 邮 编 │ │├────┼───────┬───┴───┬─────┴──────┤│传真电话│ │ 电子邮箱 │ │├─┬──┼───────┴───────┴────────────┤│申│生产│ ││请│、经│ ││项│营地│ ││目│点 │ ││ ├──┼────────────────────────────┤│ │种类│ ││ ├──┼────────────────────────────┤│ │品种│ ││ │名称│ ││ ├──┼────────────────────────────┤│ │菌种│ ││ │级别│ ││ ├──┼────────────────────────────┤│ │经营│ ││ │方式│ ││ ├──┼────────────────────────────┤│ │有效│ ││ │区域│ │├─┼──┴─┬───────┬─────────┬────────┤│菌│申请注册│ 万元│ 接种室 │平方米 ││种│ 资本 │ │ │ ││生├────┼───────┼─────────┼────────┤│产│检验人员│ 人│ 出菇试验室（场） │平方米 ││经├────┼───────┼─────────┼────────┤│营│技术人员│ 人│ 生产场地 │平方米 ││条├────┼───────┼─────────┼────────┤│件│ 检验室 │ 平方米│ 经营场所面积 │平方米 ││ ├────┼───────┼─────────┼────────┤│ │控温培养│ 平方米│ 仪器设备 │ ││ │ 室 │ │ │ ││ ├────┼───────┼─────────┼────────┤│ │ 贮存室 │ 平方米│ 自有品种 │ │├─┴────┴─┬─────┴───┬─────┴────────┤│申请单位 │审核机关意见 │审批机关意见 ││ │ │ ││ 负责人（章） │ 负责人（章） │负责人（章） ││ 年 月 │ 年 月 日 │ 年 月 日 ││日 │ │ │├────┬───┴─┬───────┴───┬──────────┤│签发许可│许可证编号│ 经办人 │ 发证日期 ││ 证 ├─────┼───────────┼──────────┤│ │ │ │ │└────┴─────┴───────────┴──────────┘ ×××省农业厅印制 注：本表一式四份，审批机关、审核机关、工商部门、申请单位各留存一份。附件2：食用菌菌种生产经营许可证┌─────────────┬───┬───────────────┐│ 存 根 │ │ ││ 食用菌菌种生产经营许可证 │（ ）│食用菌菌种生产经营许可证 ││（）菌种生经许字（）第 号 │菌种生│（）菌种生经许字（）第 号 ││ 单位名称： │经许字│ ││ 住所: │（ ）│单位名称： ││ 法定代表人： │第 │住所； ││ 申请注册资本： │ 号 │法定代表人： ││ 种类： │ │申请注册资本： ││ 品种： │ │种类： ││ 菌种级别： │ │品种： ││ 生产、经营地点： │ │菌种级别： ││ 经营方式： │ │生产、经营地点： ││ 有效区域： │ │经营方式： ││ 申请表号码： │ │ ││ 签发人： │ │有效至 年 月 日 ││ 经办人： │ │ 发证机关（盖章）:││ 有效至 年 月 日 │ │ 年 月 日││ 发证机关： │ │ ││ 年 月 日 │ │ │└─────────────┴───┴───────────────┘ 中华人民共和国农业部印制 ┌────────────────┬─┬──────────────┐│ 食用菌菌种生产 │ │ ││ 经营许可证 │ │单 位 名 称: ││ （副本） │ │住 所： ││ │ │法 定 代表人: ││ │ │申请注册资本： ││ │ │种类: ││（ ）菌种生经许字（ ）第 号 │ │菌种级别： ││ │ │生产经营方式: ││ 发证机关（盖章） │ │ ││ │ │有效期： 至 ││ 年 月 日 │ │ ││ │ │ 年 月 日 │└────────────────┴─┴──────────────┘ |
| 第一章 总则 第二条 在中华人民共和国境内从事食用菌品种选育和菌种生产、经营、使用、管理等活动，应当遵守本办法。 第五条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当加强食用菌种质资源保护和良种选育、生产、更新、推广工作，鼓励选育、生产、经营相结合。 第二章 种质资源保护和品种选育 第六条 国家保护食用菌种质资源，任何单位和个人不得侵占和破坏。 第七条 禁止采集国家重点保护的天然食用菌种质资源。确因科研等特殊情况需要采集的，应当依法申请办理采集手续。 第八条 任何单位和个人向境外提供食用菌种质资源（包括长有菌丝体的栽培基质及用于菌种分离的子实体），应当经所在地省级人民政府农业行政主管部门审核，报农业部批准。 第九条 从境外引进菌种，应当依法检疫，并在引进后30日内，送适量菌种至中国农业微生物菌种保藏管理中心保存。 第十条 国家鼓励和支持单位和个人从事食用菌品种选育和开发，鼓励科研单位与企业相结合选育新品种，引导企业投资选育新品种。 选育的新品种可以依法申请植物新品种权，国家保护品种权人的合法权益。 第十一条 食用菌品种选育（引进）者可自愿向全国农业技术推广服务中心申请品种认定。全国农业技术推广服务中心成立食用菌品种认定委员会，承担品种认定的技术鉴定工作。 第十二条 食用菌品种名称应当规范。具体命名规则由农业部另行规定。 第三章 菌种生产和经营 第十三条 从事菌种生产经营的单位和个人，应当取得《食用菌菌种生产经营许可证》。 仅从事栽培种经营的单位和个人，可以不办理《食用菌菌种生产经营许可证》，但经营者要具备菌种的相关知识，具有相应的菌种贮藏设备和场所，并报县级人民政府农业行政主管部门备案。 第十四条 母种和原种《食用菌菌种生产经营许可证》，由所在地县级人民政府农业行政主管部门审核，省级人民政府农业行政主管部门核发，报农业部备案。 栽培种《食用菌菌种生产经营许可证》由所在地县级人民政府农业行政主管部门核发，报省级人民政府农业行政主管部门备案。 第十五条 申请母种和原种《食用菌菌种生产经营许可证》的单位和个人，应当具备下列条件： （一） 生产经营母种注册资本100万元以上，生产经营原种注册资本50万元以上； （二）省级人民政府农业行政主管部门考核合格的检验人员1名以上、生产技术人员2名以上； （三）有相应的灭菌、接种、培养、贮存等设备和场所，有相应的质量检验仪器和设施。生产母种还应当有做出菇试验所需的设备和场所。 （四） 生产场地环境卫生及其他条件符合农业部《食用菌菌种生产技术规程》要求。 第十六条 申请栽培种《食用菌菌种生产经营许可证》的单位和个人，应当具备下列条件： （一）注册资本10万元以上； （二）省级人民政府农业行政主管部门考核合格的检验人员1名以上、生产技术人员1名以上； （三）有必要的灭菌、接种、培养、贮存等设备和场所，有必要的质量检验仪器和设施； （四）栽培种生产场地的环境卫生及其他条件符合农业部《食用菌菌种生产技术规程》要求。 第十七条 申请《食用菌菌种生产经营许可证》，应当向县级人民政府农业行政主管部门提交下列材料： （一）食用菌菌种生产经营许可证申请表； （二）注册资本证明材料； （三）菌种检验人员、生产技术人员资格证明； （四）仪器设备和设施清单及产权证明，主要仪器设备的照片； （五）菌种生产经营场所照片及产权证明； （六）品种特性介绍； （七）菌种生产经营质量保证制度。 申请母种生产经营许可证的品种为授权品种的，还应当提供品种权人（品种选育人）授权的书面证明。 第十八条 县级人民政府农业行政主管部门受理母种和原种的生产经营许可申请后，可以组织专家进行实地考查，但应当自受理申请之日起20日内签署审核意见，并报省级人民政府农业行政主管部门审批。省级人民政府农业行政主管部门应当自收到审核意见之日起20日内完成审批。符合条件的，发给生产经营许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。 县级人民政府农业行政主管部门受理栽培种生产经营许可申请后，可以组织专家进行实地考查，但应当自受理申请之日起20日内完成审批。符合条件的，发给生产经营许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。 第十九条 菌种生产经营许可证有效期为3年。有效期满后需继续生产经营的，被许可人应当在有效期满2个月前，持原证按原申请程序重新办理许可证。 在菌种生产经营许可证有效期内，许可证注明项目变更的，被许可人应当向原审批机关办理变更手续，并提供相应证明材料。 第二十条 菌种按级别生产，下一级菌种只能用上一级菌种生产，栽培种不得再用于扩繁菌种。 获得上级菌种生产经营许可证的单位和个人，可以从事下级菌种的生产经营。 第二十一条 禁止无证或者未按许可证的规定生产经营菌种；禁止伪造、涂改、买卖、租借《食用菌菌种生产经营许可证》。 第二十二条 菌种生产单位和个人应当按照农业部《食用菌菌种生产技术规程》生产，并建立菌种生产档案，载明生产地点、时间、数量、培养基配方、培养条件、菌种来源、操作人、技术负责人、检验记录、菌种流向等内容。生产档案应当保存至菌种售出后2年。 第二十三条 菌种经营单位和个人应当建立菌种经营档案，载明菌种来源、贮存时间和条件、销售去向、运输、经办人等内容。经营档案应当保存至菌种销售后2年。 第二十四条 销售的菌种应当附有标签和菌种质量合格证。标签应当标注菌种种类、品种、级别、接种日期、保藏条件、保质期、菌种生产经营许可证编号、执行标准及生产者名称、生产地点。标签标注的内容应当与销售菌种相符。 菌种经营者应当向购买者提供菌种的品种种性说明、栽培要点及相关咨询服务，并对菌种质量负责。 第四章 菌种质量 第二十五条 农业部负责制定全国菌种质量监督抽查规划和本级监督抽查计划，县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责对本行政区域内菌种质量的监督，根据全国规划和当地实际情况制定本级监督抽查计划。 菌种质量监督抽查不得向被抽查者收取费用。禁止重复抽查。 第二十七条 菌种质量检验机构应当配备菌种检验员。菌种检验员应当具备以下条件： （一）具有相关专业大专以上文化水平或者具有中级以上专业技术职称； （二）从事菌种检验技术工作3年以上； （三）经省级以上人民政府农业行政主管部门考核合格。 第二十八条 禁止生产、经营假、劣菌种。 有下列情形之一的，为假菌种： （一）以非菌种冒充菌种； （二）菌种种类、品种、级别与标签内容不符的。 有下列情形之一的，为劣菌种： （一）质量低于国家规定的种用标准的； （二）质量低于标签标注指标的； （三）菌种过期、变质的。 第五章 进出口管理 第二十九条 从事菌种进出口的单位，除具备菌种生产经营许可证以外，还应当依照国家外贸法律、行政法规的规定取得从事菌种进出口贸易的资格。 第三十条 申请进出口菌种的单位和个人，应当填写《进（出）口菌种审批表》，经省级人民政府农业行政主管部门审核，报农业部审批后，依法办理进出口手续。 菌种进出口审批单有效期为3个月。 第三十一条 进出口菌种应当符合下列条件： （一）属于国家允许进出口的菌种质资源； （二）菌种质量达到国家标准或者行业标准； （三）菌种名称、种性、数量、原产地等相关证明真实完备； （四）法律、法规规定的其他条件。 第三十二条 申请进出口菌种的单位和个人应当提交下列材料： （一）《食用菌菌种生产经营许可证》复印件、营业执照副本和进出口贸易资格证明； （二）食用菌品种说明； （三）符合第三十一条规定条件的其他证明材料。 第三十三条 为境外制种进口菌种的，可以不受本办法第二十九条限制，但应当具有对外制种合同。进口的菌种只能用于制种，其产品不得在国内销售。 从境外引进试验用菌种及扩繁得到的菌种不得作为商品菌种出售。 第六章 附则 第三十五条 本办法所称菌种种性是指食用菌品种特性的简称，包括对温度、湿度、酸碱度、光线、氧气等环境条件的要求，抗逆性、丰产性、出菇迟早、出菇潮数、栽培周期、商品质量及栽培习性等农艺性状。 第三十六条 野生食用菌菌种的采集和进出口管理，应当按照《农业野生植物保护办法》的规定，办理相关审批手续。 |