山东省关于发展散装水泥的若干规定
（１９９１年１２月３１日 鲁政发〔１９９１〕１４７号）
第一条 为了加速发展散装水泥，提高社会经济效益，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 凡在我省境内从事水泥生产、经营、运输、使用和管理的一切单位或个人，必须遵守本规定。
第三条 山东省经济委员会散装水泥办公室（以下简称省散办）负责全省散装水泥管理工作。
各市地散装水泥办公室或相应的管理机构（以下简称市地散办）负责本市地的散装水泥管理工作，业务上受省散办领导。
（一）宣传贯彻发展散装水泥的法律、法规、规章及方针政策；
（二）组织实施发展散装水泥的中、长期规划和年度计划；
（四）依法收取、管理、使用发展散装水泥专项资金（以下简称专项资金），监督、检查下级散办和水泥生产企业的收缴、管理、使用专项资金工作。
第五条 凡计划部门下达的发展散装水泥的中、长期规划和年度计划，水泥生产企业和有关部门、单位必须严格执行。
第六条 各级经委、建材等部门应把发展散装水泥计划纳入水泥生产企业的厂长任期目标责任制或承包内容。
第七条 散装水泥主管部门应会同当地基本建设管理部门，根据发展散装水泥的规划和年度计划，向建设、施工单位下达使用散装水泥计划，建设、施工单位必须严格执行。
第八条 建设单位在领取施工通知书前，必须根据使用散装水泥计划，向工程项目所在地的市地散办交付每吨５元的使用散装水泥保证金，工程竣工后结算。完成使用计划的，保证金应全部退还；未完成使用计划部分的保证金不予退还，列入专项资金。
第九条 专项资金由水泥生产企业按以下标准向用户收取：
（二）节约包装费，散装水泥每吨１５元，集装袋水泥每吨５元；
第十条 水泥生产企业必须按月向市地散办上缴发展散装水泥专项资金。
扶持散装水泥推广费，由水泥生产企业自留２元，上缴市地散办３元。
散装水泥节约包装费，水泥生产企业自留５元，上缴市地散办３元，分配给用户５元，补助承运单位或个人２元。
集装袋水泥节约包装费由水泥生产企业自留２元，上缴市地散办３元。
第十一条 市地散办必须按季将当地应收专项资金总额的２０％上缴省散办。
有国家统配任务的水泥生产企业应上缴的专项资金，应直接上缴省散办。
第十二条 不按标准收取专项资金的水泥生产企业，其应上缴的差额部分，由企业从自有资金中补缴，不得列入成本。
第十四条 各级散办所收取的专项资金实行预算管理，其收缴、使用和管理的具体办法，由山东省经济委员会会同有关部门另行制定。
第十五条 各级审计部门应把专项资金的收缴、管理和使用列入审计计划，加强审计监督。
第十六条 各级计划、物资、金融等部门应积极支持发展散装水泥的建设项目，并将发展散装水泥所需要的物资列入计划，统筹安排。
第十七条 新建、扩建、改建的水泥生产企业，应配有发放７０％以上散装水泥能力的设施。同级散办应参与有关设计方案的审查，发放散装水泥设施的能力不足７０％的，有关部门不得批准立项。
第十八条 省内过去的有关规定，凡与本规定有抵触的，一律以本规定为准。
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